美国“断供”世卫是否会面临惩罚

美国“断供”世卫是否会面临惩罚?

韩一元 中国现代国际关系研究院 世界政治研究所助理研究员

在组织形式上,由各区教委负责,考生所在学校具体组织本校学生在体育课上随堂进行。市教委和北京教育考试院将加强对相关工作的指导、监督和检查。在考试项目和评分标准上,原现场考试项目不作调整,总分为30分,每项合格为10分,考生完成相应项目即为合格、即可得分。“免体生则将参照平时成绩和锻炼态度、健康状况适当赋分。具体方案各区各校决定。”李奕说。

李奕表示,初三开学,本市要求所有初中校都提供午餐,就餐标准和就餐条件与高三开学保持一致。虽然防控等级降级,但是在学校管理,特别是在就餐环节上,依然本着高标准原则。不建议学生自带午餐,建议在校用餐。

根据快狗打车的规划,在未来,快狗打车会继续加大对企业侧配送的扶持力度,让每个企业都享受到高效的配送服务。

第一次听说机考已于去年12月21日完成,第二次考试将在疫情防控条件允许下,按照全市教育考试统一安排和要求组织实施,采取更稳妥的防疫措施,保持考试内容、难度和要求不变,具体考试时间另行通知。

除了承担司机的疫情保险,快狗打车还表示,所有会员司机均可享受会员免费延期30天的政策,而新司机在享受会员特价的基础上,再免费赠送30天会员。这一举措和全国免抽佣举措都将持续直至疫情好转。

十万级无菌车间里的口罩生产线 索有为 摄

快狗打车的商业模式,是对大部分司机采取做一单抽一单佣金模式,少部分会员费模式。何松认为,这是一种特别稳健的模式,因此不怕极限测试。

一方有难,八方支援。这次疫情,武汉是重灾区,也是物流企业争相前往的战场。

周树真说:“起初市面上生产设备和原材料很难找到,我为了买设备连夜赶到珠三角某一个城市,那时酒店停业,其实酒店营业我也不敢去住,就在车上睡了一晚。这种辛酸,是我做了二十多年生意第一次遇到的,从来没试过供求关系这样紧张的情况。”

快狗打车自己要考虑的问题是,疫情过后业务反弹式增长的时候,怎么样能够不掉链子。让司机能够跟得上需求,平台能跟得上服务,恢复之前的水平甚至达到一个更高的水平。

高三开学以来共处置141名发热学生

此外,北青报记者从顺义区获悉,顺义各学校也已精准落实开学各项要求。如在学校门口分流住宿生,男女同学分别沿指定路线进入宿舍。教职工志愿者帮助学生搬运行李,减少人群扎堆聚集、降低交叉感染风险,同时缓解家长不能进校园帮助孩子搬运行李的焦虑;各校采取小班教学,每班不超过 25 人,每人前后双桌,拉开桌椅间距离;各班标识明确,确保学生准确、有序回到班级。拆分后的教学班,A班线下教学,B班线上听课,两班轮流进行线上线下结合的校园学习生活;各校食堂就餐,分隔而坐,并提供合格、环保的一次性餐具。国际学校还分别开设中餐和西餐区,分组分区取餐、用餐等等。据了解,顺义区初三开学共涉及32所学校,包括21所公办、8所民办、3所国际学校,共有8000余名师生员工。目前,各学校都已百分之百达标。

周树真在车间巡查 索有为 摄

中考体育考试将随堂进行

学生必须在校用午餐吗?

中小学其他年级何时开学?

“在这个过程中,政府部门的支持给了我很大的惊喜和鼓励。公司转产生产标准合格后,政府用一两天的时间就把应急生产的牌照发到我们手上。在解决生产设备和原材料问题上,从怀集县委书记黎晓华到肇庆市市长吕玉印等,都直接过问、提供帮助。”周树真说:“这也侧面说明了我国疫情为什么能够控制得这么好。”

接到任务后,快狗打车优配团队马上对任务进行了科学拆解。对配送地址及各城市的优势运力进行协调、安排客服人员处理订单信息、调配专业人员前往360金融取件,所有办公用品按人按物及时送达。

李奕表示,5月1日北京生活垃圾管理条例正式实施,所有学校也都要严格进行垃圾分类管理,和北京总体要求一致,校园垃圾要做到“日产日清”,及时收集清运,并且还要做好容器的消毒。口罩将被学校重点关注,作为特殊的有害垃圾进行单独处理。文/本报记者 武文娟 林艳

可以说,无论从分摊会费还是自愿捐款的角度,美国都是世卫组织名副其实的第一大捐助国,其资金支持对世卫组织正常运行具有重要意义。此次“断供”又恰逢全球抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,世卫组织正亟需各方支持,引领、协调各国应对疫情。美国的“断供”举动影响之恶劣也因此远超过去的种种行径,为全球抗疫合作蒙上了一层阴影。

何松说,快狗打车这样的货运行业是刚需存在,扛过疫情是肯定的,因为有足够的现金流储备,现金流和发展之前都保持了比较稳健的速度,架构也比较优化。“只要把输出规模降到足够低,就肯定能活下去,不管时间有多长。”

全体教职员工5月6日均已到岗

对于快狗打车这样的平台型企业来说,佣金是平台型企业最主要的收入来源。如今,快狗打车将要为这350万名司机免去佣金,无疑是一笔巨大的成本。

除了承接360金融这样的企业,快狗打车还接到了多家大型连锁商超的配送服务订单,比如盒马、每日优鲜、天虹等商超配送,三轮车进不了小区,只能到小区门口,而厢货或金杯小面则有了优势,承担起了大部分这样的送货需求。何松认为,这将是一个机会,也是一种行业升级的趋势。同时,这也拓宽了用户对快狗打车的固有印象。

世界卫生组织成立于1948年,是联合国16个专门机构之一,现有194个正式成员,主要职责是协调和指导国际卫生事务、控制重大疾病流行、促进各国卫生事业发展、保护世界人民健康。世卫组织每个双年度制定财务预算,由分摊会费和自愿捐款两部分组成。分摊会费即各国作为本组织成员而承担的会费,金额依据各成员国的财富和人口计算。近年,美国的分摊会费比重是22%,约为每年1.2亿美元。中国的分摊会费比重则从2018-2019年的7.9%增至2020-2021年的12%。其他分摊比例超过1%的捐助大国包括日本、德国、法国、英国等。

长短课教学实现错峰下课

但是,美国深谙各类国际组织章程。在联合国,美国缴纳会费长期以来都是能拖则拖、“交今年的钱,补去年的帐”,但始终未突破“拖欠费用达两年所应缴纳数目”这一红线,目前美国拖欠联合国会费约5亿美元,仍可正常行使投票权。

一个例子是,快狗打车为“线上复工”的企业提供专业的办公用品配送服务。360金融安排员工在家办公,为了保障员工们日常工作的顺利开展,360金融找到快狗打车合作,把千余台电脑打包运送到员工家中。猎云网了解到,这次配送服务覆盖上海、福州等多座城市,总计1400多个配送地址,再加上年后企业各条业务线的项目需求较为紧急,为不耽误正常工作的开展,360金融要求快狗打车在48小时内完成全部的配送工作。

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何松说,“之前经济一直在缓慢下行,这次突然来了一个急停和一步到位,对一些商业模式和资金状态不太健康的公司,会是一个致命的打击,可能真的会退出市场竞争。”

快狗打车的司机也属于计件工种,快狗打车为司机免除佣金的做法,也是意识到司机群体受疫情的影响。

李奕表示,本市及时准确掌握师生员工健康状况。自中高风险地区返京人员应进行14天隔离观察;对于境外返京集中隔离人员,在14天隔离期满解除隔离后,建议继续居家观察7天,居家期间继续做好个人防护;低风险地区回京返校人员,按照社区防控组对级别下调后的对低风险地区回京人员隔离与解除管理要求执行。

早在今年2月,特朗普政府就有意大幅削减美提供给世卫组织的经费。白宫在向国会提交的2021财年联邦政府预算报告中,将美提供给世卫组织的经费直接腰斩,从上一财年的1.23亿美元大幅削减至5800万美元。新冠肺炎疫情在全球蔓延、特别是美国成为新“震中”后,特朗普不去反思本国防疫工作,反将枪口对准世卫,指责其“防疫不力”“行动过慢”,抱怨其“以中国为中心”,炒作所谓台湾参与世卫组织等议题,多次威胁断绝对世卫的资金支持。美政府将公共卫生议题政治化,既是奉行“美国优先”政策的必然产物,也出于推卸责任的现实考虑。

另外,学校会依据市区教委相关要求安排体育课,进行科学体育锻炼。北京市教委新闻发言人李奕介绍:“初三开学不是高三开学的简单复制,难度更大。在防疫标准上不会减少反而要加强。校园防疫依然保持‘一校一策’。同时,将加强学生的体育锻炼,在体育课和体育活动的设计上要有时间要求。5月11日初三开学后学生体育锻炼将逐步适应和恢复。同时保证学生在上体育课时不聚集、不剧烈、不发生意外伤害,确保好的精神状态。”

同时,李奕介绍,学校储备数量足够、品种齐全的疫情防控物资,包括检测类物品、消杀类物品等。截至5月6日,初中学校应急备用物资储备情况具体为,现有口罩280多万个,消毒液28.4万升,测温门520多个,体温枪8600多个,手套44.2万副,防护服近9000套。

初三开学防疫标准是否有调整?

在课程设置上,目前,初三课程表将打破原本一节课45分钟的传统,改为长短课。其中,语文、数学和外语等必考学科每节55分钟,选考科目每节40分钟。“此举可以实现各班错峰下课。”该校相关负责人介绍。此外,学校会采用线上和线下相结合的学习安排,满足学生的学习需求。作业总量也控制在合理范围内,确保学生的休息。

目前来看,快狗打车在疫情中已经寻找到新的业务突破点。比如,企业、商超等存在同城多点配送的货运需求,这是一种新的企业级服务。

“从在商言商的角度来讲,投资肯定是要赚钱的,但到目前为止,成本都还没收回来,更不要说赚钱了。这么大的投入,当时我既没开董事会,也没开公司高层会,就自己一个人拍板了,也总算为全球抗击疫情做了一点贡献。”他说起此事,语气中既有自豪,也有自嘲,“转产后遇到的设备、原材料价格暴涨等原因,利润其实是相当低的,包括我在内的很多企业在转产时根本就没有想过投进去的钱何时能够回本,况且疫情什么时候结束,谁也不知道。大家都是在国内抗击疫情过程中,凭着一种社会责任、为国家和地方政府分忧这种心态去做的。”

在学生饮水方面,学校要做好饮水设施的清洁和消毒,特别是学校直饮水饮水机的检查。在高三工作的基础上,本市对初中的这方面设施设备也做了详细检查。学生可以自带水杯在学校直饮水系统接水,但不得用嘴直接喝水。另外,学校也会组织学生在接水过程中保持安全距离。

“在防疫物资中,口罩是首选的。包括民营企业在内的中国不少大型企业转产口罩,对全球抗疫作出了说不尽的贡献。”周树真称,“最近有一些国家对中国出口的口罩有一些不和谐的声音,但这并不能说我们的口罩质量不行,我们出口的口罩是完全按照中国标准来做的,这个中国标准是完全符合抗疫需求的。我们严把质量关,原材料检验合格以后才能够入库,出来的产品也是检验合格以后才放行,目前为止出口的口罩还没有收到一起质量问题的反映。”(完)

“中考体育考试调整为随日常体育课进行,完成即得分。”李奕在会上还表示,中考体育考试共40分,包括过程性考核(10分)和现场考试(30分)两个部分。此次根据防疫要求和学生实际情况,将现场考试部分(30分)调整为合格性考试。在考试时间上,计划安排在初三年级复课4周以后进行,6月10日开始、7月1日前完成。

猎云网了解到,春节期间,快狗打车就开始招募志愿者司机为武汉运输救援物资,这些救援物资从政府部门、公益组织、企事业单位和医疗器械生产企业等机构组织中发出,到达包括武汉协和医院、火神山医院等有物资需求的单位。

李奕表示,虽然北京的突发公共卫生事件防控级别下调,但学校的防控规格不会降低,还将保持原有的防控标准和要求,针对即将开学的初三学生特点,也将再细化、部署工作,测温要求仍然是晨午晚检、一日三测温。另外,初三还将进行小班化教学,在确保任课老师延续不变更的前提下,通过现场班级的位置安排和网络教学结合的形式,确保小班教学的质量不降低;另外学生到校就餐、上厕所,包括课间休息也还将实施错峰安排,减少学生之间的交叉。

疫情当下,各个企业都延迟复工。何松认为,公司受到影响最大的原因是物流相关业务的停滞,如批发市场、建材城都不复工,而快狗打车的很多订单来自于此,上游企业不复工,业务将受到挑战。

关于第二次中考英语听说机考的考试时间,李奕表示,中考英语科目满分为100分,其中听说考试满分40分,采取计算机考试方式,与统考笔试分离,学生有两次考试机会,取两次考试中最高成绩与笔试成绩一同组成英语科目成绩。

5月11日,北京八万余名初三学生将返校开学。北京市教委新闻发言人李奕介绍,初三开学后,学校防疫工作根据“一校一策”进行实施。在防疫标准上,将比高三学生更严。“初三开学后将更加注重初三学生的体育锻炼,为初三即将到来的体育考试做准备。”

李奕表示,未来还将严防严控、分批分类、有序有进度开学,北京市教委也时刻关注着社会的呼声和师生家长的关心,但由于开学是不同年龄的孩子大规模的聚集,因此具体时间确定后将第一时间发布。

第二次中考英语听说机考另行通知

美国在世卫组织也是拖欠会费成瘾,直到2018年1月才缴清2016年的会费,2018年的会费则刚刚于2020年1月缴清。目前2019年的会费还拖欠逾8000万美元,2020年的会费也仍未缴纳。但是,世卫《组织法》第七条并未像《联合国宪章》那样明确拖欠数额,此前被取消投票权的国家大多是会费数额较小、但拖欠多年的穷国,与美国“断供”根本不具可比性。而且,美国正意欲架空世卫组织“另起炉灶”,取消投票权或正中其下怀。因此,美国是否会受到取消投票权的惩罚仍充满不确定性。唯一确定的是,美国“单边主义”与全球多边治理机构的博弈仍将持续并日益激烈。

文/本报记者 武文娟 林艳

“我的工厂本来就是搞食品的,转产生产口罩在当地有一定的基础。在新冠肺炎疫情初期,全国都是‘一罩难求’,当地政府就建议我转产口罩。”广东峰之雪食品有限公司董事长、怀集县新的社会阶层人士协会会长周树真11日对记者说:“我大年初二从老家回到公司,一边找渠道采购设备和原材料,还要对食品车间进行改造、招聘技术人员,第1个口罩终于在2月底下线。”

此次行动属于公益行动,快狗打车为驰援的司机提供防护用品支持,且不收取任何平台费用。截至目前,快狗打车共招募了3000余名司机志愿者,共计承接运输需求百余次,其中跨省1次、跨城6次、同城98次,累计运输口罩10万余只、防护服千余套、净化器60台、蔬菜10余吨及其他大批生活物资。

“开学将分批分类进行,将依次安排中学毕业年级、非毕业年级和小学高年级、低年级开学复课。”李奕表示。据透露,针对高校的复课,本市近日将出台因特殊情况必须返京返校学生的解决方案。

3月中下旬以来,为了支持全球抗疫,该公司生产的口罩七成用于出口,出口的目的地包括英国、日本、韩国、东南亚和非洲。

广佛肇(怀集)经济合作区B区面积达12000平方米的两个十万级无菌车间里,两百多台型号各异的口罩机在不停地运转,蓝色的、白色的口罩面料是整个车间的主色调。

目前,周树真已为当地机关单位、在册贫困户等累计捐赠了100多万个口罩,8000多名贫困户学生开学以后所需口罩,周树真也一力承担。

进入教学楼后,原本的6个行政班按照防疫要求变为9个教学班。分班的原则是最大化满足学生选考需求,避免学生交叉走班。每个班将会安排两个教室,一个教室上课一个教室作为备用教室。学生就餐也会分别在两个教室用餐。

本市还严格参照高三开学工作标准,“一区一策”“一校一案”完善工作机制、优化制度流程、强化人员物资保障。市级加强精准指导,各区加强统筹组织,逐校评估验收,未达标准不得开学复课。所有验收整改将于5月9日完成。

根据恒大研究院1月31日发布的《疫情对中国经济的影响分析与政策》报告显示,需要特别关注的是弹性薪酬制的员工,例如外卖、快递、滴滴以及部分制造业等计件工资的工种,基础保障低、收入波动大,是受疫情冲击最大的人群。

近年来,分摊会费只占世卫组织筹资总额的不足四分之一,自愿捐款则成为世卫筹资的大头。自愿捐款来自会员国或其他合作伙伴。美国是为世卫组织提供自愿捐款数额最多的会员国。2019年,美国通过国会或其他特定项目向世卫自愿捐赠约4亿美元。比尔及梅琳达·盖茨基金会、全球疫苗免疫联盟(GAVI)、世界银行等机构和英、德等发达国家也是捐赠大户。

初三开学“一区一策”“一校一案”

从二月底至今,该公司生产口罩超两亿多个,目前日产量约为300万个。中国内地疫情平稳后,产出口罩基本用于出口,目前已累计出口量约一亿个。

在这次物资救援行动中,快狗打车对司机在湖北地区货运订单采取平台免抽佣,还保障全国司机提现能够次日到账。此外,快狗打车还启动了“1000万防疫保障保险基金”,在平台原有保险基础上,免费为司机提供20万元的“新冠防疫专项保险”。

更重要的是,“断供”只是美国针对世卫组织的手段之一,调查、追责等“组合拳”已接踵而至。世卫组织及其总干事谭德塞在短期内面临的压力非常大,全球抗疫行动和公共卫生治理亦面临严峻威胁。

从转产至今,周树真已为转产口罩投入资金1.5亿元以上。

新的企业级服务成为业务突破点

“初三学生人数更多、年龄更小且天气逐渐炎热,学校类型、空间分布、各方面条件上更加复杂,这些都对初三开学的准备与防控工作提出了更高的要求,市区教育部门高度重视,同相关部门一道全力以赴做好各项准备,我们也希望师生家长、全社会做好联防联控,携手努力保障平安顺利开学。”李奕说。

关于佩戴口罩的问题,开学后教室内的授课教师、听课学生、校内教职员工等都需要佩戴口罩。课间活动,特别是在操场上,保持距离的情况下,可以不再戴口罩。

招募3000名志愿者为武汉运输物资

好消息是多方已用行动力挺世卫组织。英国政府已宣布将向世卫提供6500万英镑,中国也早在3月就宣布向世卫捐款2000万美元。美国国内对特朗普“断供”世卫的举动也多有批评,民主党、医学界和非政府组织多名权威人士出面,指责此举“危险、鲁莽”。联合国秘书长古特雷斯亦表态称,世卫组织“必须得到支持”。在当前全球抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,越来越多的有识之士都认识到,只有坚持多边主义才能有效应对各类非传统安全挑战,为全球发展汇聚更多正能量。

昨天上午,北京青年报记者来到陈经纶中学本部初中看到,该校已经为5月11日学生的初三返校做好准备。目前该校初三有214名学生,每日进校门前需要测温两次才能进入教学楼。一次是红外无接触式测温,一次是传统腋下水银体温计。“测温合格的学生会按照指定路线去洗手。”该校相关负责人说,水银体温计是按学生人数准备,保证一日一人使用,一用一消毒。同时,户外新增了感应式洗手龙头和洗手液。学生洗手也实现“零接触”。

根据快狗打车官网信息,目前快狗打车已拥有超过350万名平台注册司机,业务范围已覆盖6个国家及地区、346个城市的超两千万用户。

快狗打车总裁何松表示,快狗打车的业务承担着社会经济运转的基础设置,企业愿景就是解决一千万人的就业问题,社会责任是快狗打车的基因。

当地时间14日,特朗普宣布美将调查世卫组织并暂停向其提供资金,指责世卫在应对此次新冠肺炎疫情时“未能履行基本职责”。美拖欠联合国等国际组织会费早已不是新鲜事了,作为世界最大经济体,美国也是联合国及其专门机构会费的最大贡献国。但美国惯常以拖欠会费为手段,牵制国际组织、扩大自身影响力。特朗普上台后更时常以“断供”威胁和退出之举表达对国际组织不满,试图使其进行美国希望的改革、将其推上美国设定的轨道。

李奕表示,自高三开学以来,各学校都高度重视学生健康问题,每天至少进行两次体温检测,开学5天内(除去“五一”假期),全市高三学校将近5万的学生,共应急处置了141名发热学生。这些学生都在24小时内得到迅速排查,均已排除新冠肺炎。文/本报记者 武文娟 林艳

初高三开学后如何垃圾分类?

李奕介绍, 本市共有初三年级在校生84200多人,专任教师13200多人。截至5月6日,全体教职员工均已到岗并完成校内开学准备,初三年级学生不在京619人,所有不在京学生均与学校、班主任保持密切联系,健康状况、学习状态随时掌握,并由学校提供相应的复习指导。按照此前发布的开学时间安排,本市初三年级将于5月11日(周一)开学。

取消其投票权,这是针对会员国拖欠会费唯一可用的“惩罚性”措施。根据《联合国宪章》第十九条,拖欠数目如等于或超过前两年应缴数目,即丧失其在联合国大会投票权。近年,委内瑞拉、中非共和国、也门等国就曾因欠费丧失投票权。世卫《组织法》第七条也有类似规定,“如会员国未履行其对本组织所担负之财政义务,或遇到其他特别情形,卫生大会认为情形适当时,可停止该会员国所享有之选举特权及便利”。2019年5月,世卫针对刚果、塞内加尔等国严重拖欠会费的行为,援引以上条款暂停了其在第72届世卫执委会的投票权。